{"id":1548,"date":"2021-04-19T11:15:58","date_gmt":"2021-04-19T14:15:58","guid":{"rendered":"http:\/\/sitestemporarios.com.br\/unareceita\/?p=1548"},"modified":"2021-09-25T11:41:16","modified_gmt":"2021-09-25T14:41:16","slug":"tcu-nao-pode-afastar-aplicacao-de-lei-que-preve-pagamento-de-bonus-de-eficiencia-a-inativos-da-receita-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unareceita.org.br\/?p=1548","title":{"rendered":"TCU n\u00e3o pode afastar aplica\u00e7\u00e3o de lei que prev\u00ea pagamento de b\u00f4nus de efici\u00eancia a inativos da Receita Federal"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo a decis\u00e3o do STF, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal n\u00e3o permite ao TCU realizar controle de constitucionalidade de normas no \u00e2mbito de seus processos administrativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por maioria de votos, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), na an\u00e1lise de aposentadorias e pens\u00f5es submetidas \u00e0 sua aprecia\u00e7\u00e3o, n\u00e3o pode afastar a incid\u00eancia de dispositivos da Lei 13.464\/2017 que preveem o pagamento do b\u00f4nus de efici\u00eancia e produtividade aos servidores da carreira Tribut\u00e1ria e Aduaneira da Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho. A decis\u00e3o, tomada na sess\u00e3o virtual finalizada em 12\/4, seguiu o voto do relator da mat\u00e9ria, ministro Alexandre de Moraes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Usurpa\u00e7\u00e3o de compet\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O TCU considerou inconstitucional o pagamento do b\u00f4nus aos inativos, porque n\u00e3o incide sobre a parcela o desconto da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria. O entendimento do \u00f3rg\u00e3o sobre a n\u00e3o incid\u00eancia da norma se baseou no argumento de que essa compet\u00eancia lhe \u00e9 atribu\u00edda pela S\u00famula 347 do STF. Editada em 1963, a s\u00famula disp\u00f5e que \u201co Tribunal de Contas, no exerc\u00edcio de suas atribui\u00e7\u00f5es, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder P\u00fablico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mas, de acordo com o relator, n\u00e3o cabe \u00e0 Corte de Contas, que n\u00e3o tem fun\u00e7\u00e3o jurisdicional, exercer o controle de constitucionalidade nos processos sob sua an\u00e1lise com fundamento nesse enunciado. Em seu voto, o ministro Alexandre afirmou que a subsist\u00eancia do verbete est\u00e1 comprometida desde a promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ele observou que o TCU \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o t\u00e9cnico de fiscaliza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, financeira e or\u00e7ament\u00e1ria, com compet\u00eancia funcional claramente estabelecida no artigo 71 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Ao declarar incidentalmente a inconstitucionalidade de dispositivos da Lei 13.464\/2017 aos casos concretos submetidos \u00e0 sua aprecia\u00e7\u00e3o, a corte de contas, na pr\u00e1tica, retira a efic\u00e1cia da lei e acaba determinando aos \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal que deixem de aplic\u00e1-la aos demais casos id\u00eanticos, extrapolando os efeitos concretos e entre as partes de suas decis\u00f5es. Com isso, estaria usurpando compet\u00eancia exclusiva do STF.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m do desrespeito \u00e0 fun\u00e7\u00e3o jurisdicional e \u00e0 compet\u00eancia exclusiva do STF, o ministro considera que o entendimento do TCU afronta as fun\u00e7\u00f5es do Legislativo, respons\u00e1vel pela produ\u00e7\u00e3o das normas jur\u00eddicas, gerando um \u201ctriplo desrespeito\u201d \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seguiram integralmente o voto do relator os ministros Nunes Marques, Ricardo Lewandowski, Luiz Fux (presidente) e Gilmar Mendes e a ministra C\u00e1rmen L\u00facia. A ministra Rosa Weber e o ministro Roberto Barroso acompanharam o relator, mas com ressalvas quanto \u00e0 fundamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Os ministros Edson Fachin e Marco Aur\u00e9lio votaram pela negativa dos pedidos, mantendo a validade da decis\u00e3o do TCU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No julgamento, foram concedidos os pedidos formulados nos Mandados de Seguran\u00e7a (MS) 35410, 35490, 35494, 35498, 35500, 35836, 35812 e 35824, impetrados por entidades representativas de servidores da Receita Federal e da auditoria-fiscal do Trabalho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fonte: STF &#8211; RR\/AD\/\/CF<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Segundo a decis\u00e3o do STF, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1549,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-1548","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1548"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1550,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1548\/revisions\/1550"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1549"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unareceita.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}